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山东大学第二医院职工理论学习参考2017年第7期(2017年7月)

2017-07-21 11:31点击数:328次


理论学习重点:

1. 习近平在庆祝香港回归祖国二十周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话

2. 廖俊波的48年“樵夫”人生


学习参考资料:

习近平在庆祝香港回归祖国二十周年大会

暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话

(二〇一七年七月一日)

来源:人民网-人民日报

同胞们,朋友们:

今天,我们怀着喜悦的心情,在这里隆重集会,庆祝香港回归祖国20周年,举行香港特别行政区第五届政府就职典礼。

首先,我代表中央政府和全国各族人民,向全体香港居民,致以诚挚的问候!向新就任的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥女士,向香港特别行政区第五届政府主要官员、行政会议成员,表示热烈的祝贺!向所有关心支持香港的海内外同胞和国际友人,表示衷心的感谢!

此时此刻,站在经过岁月洗礼、发生沧桑巨变的香江之滨,我们抚今追昔,感慨万千。

香港的命运从来同祖国紧密相连。近代以后,由于封建统治腐败、国力衰弱,中华民族陷入深重苦难。19世纪40年代初,区区一万多英国远征军的入侵,竟然迫使有80万军队的清朝政府割地赔款、割让香港岛。鸦片战争之后,中国更是一次次被领土幅员和人口规模都远远不如自己的国家打败,九龙、“新界”也在那个时候被迫离开了祖国怀抱。那时的中国历史,写满了民族的屈辱和人民的悲痛。只有当中国共产党领导中国人民经过艰苦卓绝的奋斗赢得民族独立和解放、建立新中国之后,中国人民才真正站立起来,并探索开辟出一条中国特色社会主义光明道路。上世纪70年代末以来,我们进行改革开放,经过近40年努力,开创了中华民族发展崭新局面。

在改革开放的历史条件和时代背景下,邓小平先生提出了“一国两制”伟大构想,并以此为指引,通过同英国的外交谈判,顺利解决了历史遗留的香港问题。20年前的今天,香港回到祖国的怀抱,洗刷了民族百年耻辱,完成了实现祖国完全统一的重要一步。香港回归祖国是彪炳中华民族史册的千秋功业,香港从此走上同祖国共同发展、永不分离的宽广道路。

同胞们、朋友们!

斗转星移,岁月如梭。香港已经回归祖国20年。依照中国的传统,男子二十谓之弱冠,今天就是香港特别行政区的成年礼,正所谓“如竹苞矣,如松茂矣”。回首香港特别行政区的成长历程,我们可以自豪地说,20年来,香港依托祖国、面向世界、益以新创,不断塑造自己的现代化风貌,“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功。

——回到祖国怀抱的香港已经融入中华民族伟大复兴的壮阔征程。作为直辖于中央政府的一个特别行政区,香港从回归之日起,重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实行管治,与之相应的特别行政区制度和体制得以确立。香港同祖国内地的联系越来越紧密,交流合作越来越深化。香港各界人士积极投身国家改革开放和现代化建设,作出独特而重要的贡献。香港同胞对国家发展和民族复兴的信心不断增强,同内地人民共享伟大祖国的尊严和荣耀。

——回到祖国怀抱的香港继续保持繁荣稳定。回归后,香港自身特色和优势得以保持,中西合璧的风采浪漫依然,活力之都的魅力更胜往昔。在“一国两制”之下,香港原有资本主义制度和生活方式保持不变,法律基本不变。香港同胞当家作主,自行管理特别行政区自治范围内事务,香港居民享有比历史上任何时候都更广泛的民主权利和自由。香港抵御了亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机的冲击,巩固了国际金融、航运、贸易中心地位,继续被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。香港各项事业取得长足进步,对外交往日益活跃,国际影响进一步扩大。

实践充分证明,“一国两制”是历史遗留的香港问题的最佳解决方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,是行得通、办得到、得人心的。

同胞们、朋友们!

“一国两制”是中国的一个伟大创举,是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案,是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献,凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。坚持“一国两制”方针,深入推进“一国两制”实践,符合香港居民利益,符合香港繁荣稳定实际需要,符合国家根本利益,符合全国人民共同意愿。因此,我明确讲过,中央贯彻“一国两制”方针坚持两点,一是坚定不移,不会变、不动摇;二是全面准确,确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形,始终沿着正确方向前进。

作为一项前无古人的开创性事业,“一国两制”需要在实践中不断探索。当前,“一国两制”在香港的实践遇到一些新情况新问题。香港维护国家主权、安全、发展利益的制度还需完善,对国家历史、民族文化的教育宣传有待加强,社会在一些重大政治法律问题上还缺乏共识,经济发展也面临不少挑战,传统优势相对减弱,新的经济增长点尚未形成,住房等民生问题比较突出。解决这些问题,满足香港居民对美好生活的期待,继续推动香港各项事业向前发展,归根到底是要坚守方向、踩实步伐,全面准确理解和贯彻“一国两制”方针。借此机会,我对今后更好在香港落实“一国两制”谈几点意见。

第一,始终准确把握“一国”和“两制”的关系。“一国”是根,根深才能叶茂;“一国”是本,本固才能枝荣。“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一。在中英谈判时期,我们旗帜鲜明提出主权问题不容讨论。香港回归后,我们更要坚定维护国家主权、安全、发展利益。在具体实践中,必须牢固树立“一国”意识,坚守“一国”原则,正确处理特别行政区和中央的关系。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的。与此同时,在“一国”的基础之上,“两制”的关系应该也完全可以做到和谐相处、相互促进。要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。只有这样,“一国两制”这艘航船才能劈波斩浪、行稳致远。

第二,始终依照宪法和基本法办事。回归完成了香港宪制秩序的巨大转变,中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。宪法是国家根本大法,是全国各族人民共同意志的体现,是特别行政区制度的法律渊源。基本法是根据宪法制定的基本法律,规定了在香港特别行政区实行的制度和政策,是“一国两制”方针的法律化、制度化,为“一国两制”在香港特别行政区的实践提供了法律保障。在落实宪法和基本法确定的宪制秩序时,要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来;要完善与基本法实施相关的制度和机制;要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。这些都是“一国两制”实践的必然要求,也是全面推进依法治国和维护香港法治的应有之义。

第三,始终聚焦发展这个第一要务。发展是永恒的主题,是香港的立身之本,也是解决香港各种问题的金钥匙。“一国两制”构想提出的目的,一方面是以和平的方式对香港恢复行使主权,另一方面就是为了促进香港发展,保持香港国际金融、航运、贸易中心地位。当前,发展的任务更应聚焦。少年希望快乐成长,青年希望施展才能,壮年希望事业有成,长者希望安度晚年,这都需要通过发展来实现。香港背靠祖国、面向世界,有着许多有利发展条件和独特竞争优势。特别是这些年国家的持续快速发展为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。香港俗语讲,“苏州过后无艇搭”,大家一定要珍惜机遇、抓住机遇,把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。

第四,始终维护和谐稳定的社会环境。“一国两制”包含了中华文化中的和合理念,体现的一个重要精神就是求大同、存大异。香港是一个多元社会,对一些具体问题存在不同意见甚至重大分歧并不奇怪,但如果陷入“泛政治化”的旋涡,人为制造对立、对抗,那就不仅于事无补,而且会严重阻碍经济社会发展。只有凡事都着眼大局,理性沟通,凝聚共识,才能逐步解决问题。从中央来说,只要爱国爱港,诚心诚意拥护“一国两制”方针和香港特别行政区基本法,不论持什么政见或主张,我们都愿意与之沟通。“和气致祥,乖气致异”。香港虽有不错的家底,但在全球经济格局深度调整、国际竞争日趋激烈的背景下,也面临很大的挑战,经不起折腾,经不起内耗。只有团结起来、和衷共济,才能把香港这个共同家园建设好。

同胞们、朋友们!

当前,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,全国各族人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。不断推进“一国两制”在香港的成功实践,是中国梦的重要组成部分。群之所为事无不成,众之所举业无不胜。我们既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好。我们要有这个信心!

今天,新一届特别行政区政府正式成立了,责任重大,使命光荣。未来5年,希望特别行政区政府广泛团结社会各界,全面准确贯彻“一国两制”方针,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,扎扎实实做好各项工作。要与时俱进、积极作为,不断提高政府管治水平;要凝神聚力、发挥所长,开辟香港经济发展新天地;要以人为本、纾困解难,着力解决市民关注的经济民生方面的突出问题,切实提高民众获得感和幸福感;要注重教育、加强引导,着力加强对青少年的爱国主义教育,关心、支持、帮助青少年健康成长。

中央政府将一如既往支持行政长官和特别行政区政府依法施政;支持香港发展经济、改善民生;支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用。中央有关部门还将积极研究出台便利香港同胞在内地学习、就业、生活的具体措施,为香港同胞到广阔的祖国内地发展提供更多机会,使大家能够在服务国家的同时实现自身更好发展,创造更加美好的生活。

我坚信,有伟大祖国作为坚强后盾,有中央政府和内地人民的大力支持,有回归20年积累的丰富经验和夯实的发展基础,有香港特别行政区政府和社会各界人士的团结奋斗,“一国两制”在香港的实践一定能够再谱新篇章,香港一定能够再创新辉煌!

谢谢大家。

(新华社香港7月1日电)

《 人民日报 》( 2017年07月02日 02 版)


廖俊波的48年“樵夫”人生

2017年5-6月,澎湃新闻记者深入廖俊波工作和生活的地方,探寻一个真实的廖俊波。

福建南平境内的长深高速公路像一条蜿蜒的曲线,道路两旁山峦起伏,风光旖旎,景色秀美,一栋栋闽北民居坐落在郁郁葱葱的山谷间,犹如躺卧在幽谧之境。

三个多月前,福建南平市委常委、常务副市长、武夷新区党工委书记廖俊波倒在了这条美丽的高速路上。

2017年3月18日,南平大雨如注,他乘坐的汽车发生侧滑,被甩出了车外,当场不省人事。建瓯市人民医院的急救室,四面八方赶来的上百名同事和朋友在外守候,他最终未能醒来。

这位深受同事和民众尊敬的优秀党政干部,以如此方式走完了年仅48岁的一生。

“我想是老天看他太累了,或许想让他休息一下吧。”南平市延平区林业局工勤人员林军对记者称。林军曾被安排当廖俊波的司机,一干就是13年。

“现在早晨起床,我偶尔会恍惚地以为今天该给廖副市长汇报工作了。”南平实业集团总经理陈智强说。近两个月来,他时常彻夜难眠,后来才发现很多同事情况“差不多”。

“我不敢看关于他的任何新闻报道,一个字都不看。”陈智强说,他生怕太多描述反而让大家认识不到更真实的廖俊波,不知道他是谁。

“他是新版焦裕禄。”廖俊波的老领导、南平中级人民法院原院长林小华说。

“樵夫”则是廖俊波给自己微信取的名,他的一生也正是俯首甘为“樵夫”、为民披荆斩棘的一生。

“廖俊波是新时代好干部的样板。”南平市委书记袁毅说,中国有着千千万万名“廖俊波”,此刻正默默地工作在自己的岗位上。

【上部】

时间的“敌人”

周到、细致、温柔、阳光、幽默、忍耐和忘我的“工作狂”——这些是廖俊波家人和他生前多位同事、朋友给他的形象素描。

它们只是廖俊波的一面。作为跟随了他13年多的驾驶员,林军常能窥见他的另外一面——劳顿、困乏和偶尔的孤独。

每次坐车出差时,廖俊波都会叫林军播放姜育恒的《跟往事干杯》。这是廖最喜欢的一首流行音乐,歌词仿佛深藏着他另一个隐秘的内心世界。

“你是不是觉得累,这样的心情,我曾有过几回。也许是被人伤了心,也许是无人可了解。现在的你我想一定很疲惫……”

与时间赛跑

常年奔忙在路上,廖俊波养成一个习惯——在后车座补觉。

“我们常和他开玩笑,车上能睡觉、下车能干活,才是当领导干部的境界。”南平市政府办公室主任科员吴慧强对记者称。

3月18日,意外发生之际,极度困乏的廖俊波在后车座睡得正香,由于没来得及做出反应,他才被甩了出去,同车醒着的其他同事,逃过此劫。

过去一年多,廖俊波来回奔忙于南平旧城区与新区之间,参加会议,处理工作。

“我们经常深更半夜还在开会。”吴慧强回忆称。

为何将日程安排得如此局促?很简单,廖俊波正在与时间赛跑。

2015年南平市党代会做出战略决定,将武夷新区作为南平未来发展的“突破口”,以此全面构建区域发展新增长极。2018年底南平有序启动行政中心迁移,2020年将初步形成一座新兴中心城市。

2016年10月,廖俊波被任命为南平市委常委、常务副市长,兼任武夷新区党工委书记。一个重要的时间节点摆在了他面前——2018年年底南平市政府行政中心要迁移至武夷新区南林核心区。

他要在短时间内完成庞大体量的城市建设,轻轨、绕城高速、森林生态小镇、商务写字楼、云谷小区、引供水工程、学校、体育、旅游集散中心、汽车客运总站……它们涉及南平市政府迁移的市政设施、景观建设和社会事业等39个重点项目,投资高达数百亿。

“两年完成,各项目都定人定责,列出明确时间节点,为了追赶进度,只能加班加点。”武夷新区管委会综合科科长蔡猷全说。

2017年春节后,南平喊出百日攻坚的口号,“开局就是要决战,起步就是要冲刺”——廖俊波则是带着武夷新区干部完成冲刺任务的引领者。

他创造了“俊波速度”,要求所有领了任务的干部“项目只增不减,时间只能提前不能推后”。

如何保证速度?

在政和县任书记时,廖俊波在广场最显眼的地方,用巨幅展板贴出项目时间进度表,让全县市民前来监督,无形中对干部产生心理压力。

他把同样的工作模式带到武夷新区。管委会大厅,每天更新的项目进度表,犹如指挥棒一样催逼着大家跑步前行。

对于喜欢做事的廖俊波来说,时间才是他的敌人。

“他常说,如果一天有48小时该多好。”林军说。

一个很温柔的人

“对他来说,最奢侈的是时间。”妻子林莉说。

3月18日,周末,廖俊波并未休息,他安排了四场会议。白天,他在南平旧城区开会讨论干部住房分配、综合片区地价和武夷国家公园等相关议程。晚上八点半,他要急匆匆赶往140多公里外的武夷新区管委会,跟干部们研究招商和规划方案。

在常人看来并不轻松的周末,但在林莉眼里却是“完美的一天”。

“那一天他在家里完整地吃了三顿饭,这对于我来说,简直太完美了。”林莉说。

由于晚上有会,廖俊波本想在床上多睡一会儿,但他还是按时出门了,没多久,林莉接到他出事的消息。

“我很后悔,为什么?那天我只要吵一下,闹一下,他就不会走了,那天下午,如果我不叫他起床,让他睡个饱,让他开会迟到,这样他在车上也就不会睡了。”林莉说这句话时,眼眉低垂,每次对丈夫的追忆都是一种痛苦与煎熬。

她偶尔会幻想着他什么时候能回来,然后又会时常陷入自责——“我为什么就不任性一次呢?”

她不可能任性,长此以往,早已习惯了。

林莉现任南平一中物理教师,和廖俊波是南平师范专科学校(现武夷学院)的同班同学。因为身份特殊,她努力保持着低调,以免生活被打扰。

“我是一名教师,像所有老师一样去做事,很少和他去外面交流,他也从来不带我去外面。逢年过节,很多人来看他,他交待,如果是我的同事,或者学生来家看望,没关系。不认识的,不要开门。”林莉说。

结婚这么多年,他们很少旅行,最奢侈的旅行还是女儿上大学那年的国庆节。廖俊波提议去看望在武汉读大学的女儿,那是林莉和他一起去的最远地方。

通常,廖俊波回家不怎么爱说工作。

“他认为家就该要有家的样子,他在努力尽好丈夫和父亲的责任,陪我们去看电影、散步,包括他理发都会回来和我一起去。”林莉说。

她心中的丈夫是一个很温柔的人。

“别人家都是严父慈母,我家是慈父严母,我对孩子要求很严格,他永远在孩子面前笑呵呵,哪怕孩子有事,他都只是笑着讲道理。”

多年来,林莉已习惯在家里守候。她记得在廖俊波政和县当书记时,最长一次是两个月才回家。

“他回家都是在南平开会。”林莉说,聚少离多,让每个时刻都弥足珍贵。只要听说他要回家,无论多忙,她都要赶回来做饭。

廖俊波并非不懂浪漫,他也偶尔会创造“惊喜”。

“有一次,我和女儿到桂林旅游,返回南平已是凌晨三点多钟。我俩刚从公交车上下来,在距离家里5分钟的路程时,突然发现公交站的路灯下站着一个人,丫头眼尖,认出了是爸爸,很高兴,爸爸怎么来接我们了呢?原来他当天恰巧从浦城回到南平,特意记得我们返程的时间,所以在家里煮好稀饭、炒好菜,知道我们怕黑,就在那里等。”林莉回忆说。

他们在一起有很多美好生活片段,甚至夫妻俩喜欢玩同一款网络游戏,他们扮演的角色名叫“无畏剑客”。

廖俊波玩得并不多,只是偶尔陪着林莉玩一下,或者中午回家,趁炒菜做饭的空当玩二十分钟左右。哪怕女儿在家时,也不回避。

“这就是我们的快乐时光,很简单。”林莉说。

在家人面前,廖俊波也无法掩饰自己的另一面。

他长时间超负荷工作,身体吃不消,有时睡到半夜,他会推醒林莉,请她帮忙按搓一下肩膀和腰。

林莉看他这么忙,心疼不已,尤其看到丈夫面相一天天衰老,不到50岁,脸上已长了两大块老年斑,手上更多。她心里难过,但也只能劝他多休息,多煮些好东西给他吃。

前些年,廖就一直在服用西洋参丸,林莉经常一次性买十几盒,外界没人知道。

出事后,亲朋好友到家里探望,她才发现很多和廖俊波年纪差不多,或者大一点的人,看上去都比他年轻很多。

【中部】

永不停息的“机器”

多位和廖俊波共事过的领导干部对廖俊波的一致评价是:敬业,工作狂。

“把工作当做生命,像这样的人,我没有碰到过几个,很少。”南平工业园区管委会副主任刘晖明对记者称。

当年在建设荣华山产业组团时,他和廖俊波同吃同住四年多时间,彼此十分了解。

他回忆称,廖俊波每天除了几个小时睡觉,似乎总是在工作。无论在办公室、工地,或者是车上都在工作,哪怕吃饭的时候,只要接到工作电话,他一讲就是半个多小时。

“半夜醒来,我经常被他吓一跳,他一个人坐在床头,拿着笔记本不知道在写些什么。”刘晖明说,“我现在还经常梦到他半夜爬起来弓着身子抄抄写写的样子。”

很享受工作过程

像一台工作机器一样永不停息,如此疯狂地投入到工作当中,他的动力来自何处?

“他是在工作当中寻找快乐,解决一个个问题,那种享受是无法用其他来比拟的。我在学校教物理,如果题目很难解,我就会全身心投入,把问题解决了,那种享受,那种快乐难以用语言来表达。”林莉认为,学理科的人很享受工作过程。她试图站在一位理科生角度去解剖廖俊波。

廖俊波的老领导林小华则从成长大环境的角度去认识廖俊波。

“如果一个地方出现了贪污腐败,可能不是一个人;一个地方出现了英雄,恐怕也不会是一个人。”林小华说,廖俊波式的领导干部出现,既离不开组织的精心培养,也离不开当地的文化风气和社会土壤。

“在历史上,闽北文化与中原文化南迁有密切关系。在儒家文化中,读书人以‘修身齐家治国平天下’作为人生追求,入仕服务国家,成为首选。生于闽北长于闽北的廖俊波,被这片土地所蕴含的文化深深影响着,这也直接融入到他为官的理念中去。”福建知名学者王利平认可林小华的说法。

“他生于闽北,长于闽北,他的内心没有离开过闽北。正因为这样,他对闽北的这块土地有特殊的感情:他的父老乡亲在这块土地,他的老师同学在这块土地,他的朋友同事在这块土地。”王利平说。

1968年8月,廖俊波出生于南平市浦城县,父亲廖芝根退休前是当地乡财政所干事。1988年9月,廖俊波考上了南平师专物理专业。

“他穿着很干净,每天上课前都要照镜子,用梳子把头发梳得整整齐齐。在男生宿舍里面,通常都比较杂乱脏,没什么人搞卫生,他经常主动干活。”廖俊波的大学同学、大埠岗中学物理教师江宝文称,他们同住一个宿舍上下铺。

全班一共58个学生,林莉年纪最小,也是最漂亮的班花。没过多久,廖俊波就开始追她了。

1990年7月,大学毕业,廖俊波没有回浦城县教书,他追随林莉到邵武市,被分配在大埠岗中学,林莉分配在桂林乡中学。

“他并没要求把女朋友调过来,认为不可能,后来我到教育局开会,跟负责人事的同志说了情况,请求把林莉调过来,好让两人在一起。我只是试着讲了一下,没想到人事处的同志很理解,当场就答应了。”原大埠岗中学校长傅以佑回忆。

一个学期后,林莉调到大埠岗中学,自此两人形影不离。

廖俊波在学校当班主任,也教物理,他表现勤快,做任何事毫无怨言。他能跟学生打成一片,也很关心学生,谁生病了,他都会特别照顾,用自己的厨房给他们热菜、煮面条。

“他教书也不错,一年下来,期末考试,全县4个乡镇、5所学校统一改卷,他常能拿第一名。”傅以佑说。

一身兼两职

1992年的一天,校长傅以佑接到镇政府办的电话,被告知镇里的文化技术学校(以下简称“文技校”)缺一名老师,条件是:语文老师、外地人、年纪轻、文笔好。

傅以佑对在校老师情况了若指掌,全校共有六七名语文老师,要么是本地人,不符合要求,要么对工作不负责,有位语文老师,早晨九点还要敲门去请他上课,显然不能推荐。

他举荐了廖俊波,给出的评语是:工作很吃苦,任劳任怨,不会讲价钱,不会贪玩,很可靠,很扎实;至于文笔,从其工作总结、学生评语和入党申请书来看,“还可以”。

“大家对廖俊波的评价很高,认为他能胜任。”原大埠岗镇党委组织委员廖厚祥回忆。1992年7月,通过各项考核的廖俊波经大埠岗镇党委会研究决定,提任文技校教导主任、大埠岗镇党办负责人。

上个世纪90年代,文技校职责是培养有知识的新型农民,其领导班子成员总共三个,校长、副校长、教导主任,校长是由镇长兼任,教师均从中小学教师里抽调借用,送至县成教中心或教育中心培训种植、养殖知识,结束后分到各乡镇去办培训班。

身兼两职的廖俊波并不轻松,他不但要完成文技校的工作,还要完成党办的任务。

“他的头脑很好用,很灵活,会想点子,常把培训班放到村里去办,哪个村种养搞得好,经济作物发展比较快,他就放在那里去办培训班,授完课再去参观种养大户。”廖厚祥称。

廖俊波很注意工作方法和效果。他先在村民小组挑选有经济头脑的村民培训,把他们发展成为种植、养殖大户,让他们先富起来,起到带头作用,然后影响其他的村民。

“他不但自己上课,还把市里的人叫来,手把手地教。”廖厚祥说,这说明了他具有很强的组织和调动能力。以前,大埠岗镇文技校没有名次,但在廖担任教导主任期间,文技校连续几年被评先进单位。

无论写材料、起草文件,撰写先进事迹报告、年终总结,廖俊波也都是一把好手。

“他来了后我的工作量减轻了一大半,文字材料、接待、上传下达全部交给他去做了。”时任大埠岗镇文化站站长熊木春说,廖俊波“出手快,很快入角色”。

廖俊波工作认真,白天在办公室上班,晚上住在档案室,深夜,他还在看材料。

他发挥写作和运营才华,从农民的科学致富,到优秀党员和党建工作,他都写,宣传大埠岗镇。

“他很会写材料,不断向邵武、南平、福建省乃至中央各大媒体投稿。”熊木春说,廖俊波的通讯文章从中央到地方都有采用过。

出于爱才,大埠岗镇领导原想给廖安排一个职务,不过上级有规定,但凡借调的,不是公务员,均不能安排,所以不能给他党委办公室主任职务,只能叫党办负责人。

办公室杂事多,会议安排也很难周全,但他都会做得很有条理,不会出错。以开会为例,他都会事先通知所有人,一时半会通知不到的,他都会想办法找到人,不会出现任何纰漏。

“我后来把材料、办公室和档案室钥匙,两枚党委和政府公章,包括领导私章都交给他了,他做事我很放心,敢放手。”熊木春说。

廖给大埠岗镇领导和同事留下的印象是:忠诚、厚道,靠得住。

作为党办负责人,镇党委开会研究干部任免、转户籍等问题,他都在旁边记录,为此很多人想套他的话,他都守口如瓶,绝不会乱讲。

廖俊波在接待方面也有过人之处,无论是领导、干部还是民众,都接待得妥妥帖帖。

“老干部来找领导,如果领导外出了,他都会倒开水,弯起腰来给他们汇报工作。老百姓来了,他心平气和给他们讲道理,最后陪着他们走出政府大门,等看不见人时再回来,这个举动让人家很感动,上访户本来找领导解决问题,结果被他充分做工作后给摆平了。”熊木春说。

认真、勤劳和灵活的工作态度,谦虚、低调和忠诚的人品,让他得到各级领导和同事赏识认可,这也是他一路能获得举荐和提拔的根本原因。

“大家都想用这个人”

时任邵武市长林小华下乡调研时,意外发现了搞接待工作的廖俊波。

他认为这个年轻人头脑好用、勤快,形象也不错,做起事来敏感性很强,立刻动了心思,他向大埠岗镇党委书记和镇长提出,邵武市政府办还差一位秘书,希望把廖俊波借调“用一下看看”。

“很奇怪,大家都想用这个人。”熊木春半开玩笑地说。

1995年,林小华担任邵武市长,当时正好政府办公室缺人,他就叫办公室的人到乡镇一级去抽调几个人。

廖俊波在这种背景下被调任邵武市政府办公室科员。

“我在大埠岗镇政府办公室面试过他,教师出身,他在对答中体现出了很好的文化气质,且人不错,纯朴,形象好,可是后来大埠岗镇领导不舍得放人,这充分说明他人不错,你不舍得放,我就要调。”林小华说。

邵武市政府主要领导对面试很重视,林小华和副市长等四个人在政府办会议室面试,他们从乡镇一级筛选了四个最优秀的人选调入政府办,经过了一轮淘汰,廖俊波和其他两个人留了下来。

“他首先让人放心,凡是交代的事,他会给你办得有条不紊,不容易出差错,更不会打着领导旗号去做不该做的事,说不该说的话。同时,他很有潜质,很有能力。”林小华说。

作为廖俊波走上仕途的“伯乐”,林小华扮演着双重角色,首先是领导,其次也是廖初入政坛的导师,他在工作上给予了廖充分支持和肯定,同时也给予了他很大的成长舞台。

根据同事回忆,廖不止一次感恩这位导师。

从1996年7月至1998年11月,廖俊波从科员、副主任科员、市委办公室副主任到拿口镇党委副书记、镇长,只用短短两年多时间,很多人看来不可思议。

拿口镇位于邵武市东部的富屯溪畔,它成了廖基层执政生涯的“演练场”。

1998年11月,他调任拿口镇镇长。此前的6月,特大洪水袭击拿口镇,500多户受灾,其中约360户房屋倒塌。

“邵武是重灾区,拿口镇则是重中之重灾区,几乎成为一座孤岛,没东西了,空军用直升飞机向这里投放食品。”邵武市人大常委会主任熊贻荣对回忆,他当时任拿口镇党委书记,也是廖在邵武工作时期的老同事、老领导。

他对廖俊波的评价是:对党忠诚,做事有原则,也有方法。

到拿口镇走马上任,廖俊波第一个任务就是如何让倒房户次年春节前全部住上新房,任务艰巨。

为全面掌握情况,他在白天忙完工作后,晚上打着手电,一个村一个村地走访受灾户,没日没夜,他很快就把500多受灾户走了个遍。

这是廖俊波一直保持的务实工作态度,他相信没有调研就没有发言权,唯有到现场才能针对性地制订措施,哪家没劳力,谁家缺资金,他都要一手掌握情况,迅速找出关键矛盾所在,并直面问题,提供行之有效的解决方案。

廖在走访中发现,砖块供应是制约村民住进新房的关键,邵武不少乡镇都受灾严重,大量新房建设使得砖块供不应求,价格大幅上涨,不少砖厂订单排到了两个月后。

见此情形,他快速联系福州砖厂,外调了20多火车的砖头。

此招立竿见影,既稳定了市场,防止价格上涨,也解决了灾户燃眉之急,拿口镇的所有倒房户如期住上新房。

刚忙完灾后重建,一场朱坊片区的“分家”危机又在等着他。

拿口镇是由拿口和朱坊两个公社合并而来。合并后,朱坊村人口约1.3万,差不多占乡镇的一半,公共基础设施配套不足,公路、卫生院、学校和银行网点均成问题。庞大的人口规模与落后基础设施形成巨大矛盾。

此外引发民怨的关键是公路,朱坊村最远一个村到镇政府将近20公里,而从拿口到朱坊村只有一条泥巴路,一下雨,满是泥泞。交通不便,让村民水果、毛竹等特产都运不出来,朱坊片区村民焦急万分。当地民众强烈反弹,并有部分人要求与拿口镇“分开”。

让拿口镇“分开”肯定不现实,唯一办法是加大对朱坊片区的基础设施投入,道路即人心,如果把泥巴路变成水泥路,或者是柏油路,方能化解矛盾。

建拿朱公路,当时也有两种方案,根据初步测算,17公里长的水泥路,修柏油路只要400万元,修水泥路将近600万元。廖俊波和交通局专家探讨后拍板:“柏油路最多保证8年时间,每年还要花近万元每公里的养护费,不如一步到位修水泥路。”

问题来了,作为乡镇一级政府,财政窘迫,当时镇每年财政收入才百把万元。

在上世纪90年代末期,王利平与廖俊波相识在邵武前往福州的途中,当时廖三十出头,穿着西服,里是灰色鸡心领羊毛衫和白衬衫,标准的机关干部着装,一眼看去,他如沐春风,踌躇满志,浑身充满了力量,似乎有一番更宏大的事业等着他去干。当时正在拿口镇任镇长,他去福州主要是联络省里相关部门,谋求对镇里财政上的支持。

“他待人接物既干练,又让人舒适。”这是王利平当时的印象。

这种与生俱来的人格魅力与活动能力帮助了他。为了修建拿朱公路,他上上下下奔波了一年多,总共筹资了600余万元,这对当时乡镇一级干部而言,也有一定难度。

2001年底,一条长17公里、宽7米的拿朱公路顺利通车。这条道路至今16年了,从没再修过。

还有一件事让熊贻荣对他刮目相看。

2001年5月,拿口中心小学艺术节活动中,廖俊波观看小学生小发明、小制作演示。

以前拿口镇只有小学和初中,如果孩子读高中只能到县城,农村孩子通常家境拮据,无力送孩子到县城读书,加之县城学位有限,对成绩差农村孩子也不予录取。

这就造成了一个窘境,拿口镇很多农村孩子才16岁左右,读完初中后,如果考不上高中,只能打工,没满18岁,工厂还不敢收,只能在家里游荡,很容易走邪门歪道。

廖俊波看到了这个问题,他协调邵武市教育局将拿口镇高中恢复起来,哪怕农村孩子不一定能考上大学,但起码他们能学到知识,有学校管理,不至于成为社会问题。

此事获得上级部门的支持。1999年下半年,拿口镇高中恢复起来了。尽管只办了五年,后因生源少、交通条件改善及城里学位供应充足而停办,但它在过渡期帮助了不少农村孩子完成读高中梦想,这件事也从侧面说明了廖具有发现并解决问题的能力。

“哪怕高中生去当兵,与初中生去当兵,到部队后完全不一样,高中生去当兵,起码可报考军校,初中生只能去当2年义务兵。”熊贻荣说。

廖特别重视教育。1999年,他在朱坊村入户走访时得知,已经收到泉州经贸学院录取通知书的陈艳因家庭经济困难,家人决定让她辍学打工,去镇上的竹筷厂打工挣钱。

听闻此事,他给陈艳父母做思想工作,并当场答应资助她。每年给她寄去两千多元学费,连续三年,送至大学毕业,现在陈艳已是泉州一家房地产公司的财务经理。

“这件事我们以前都不知道啊。”熊贻荣惊叹。

在拿口镇任职期间,廖也是最早提出“营养餐”计划的人,由政府给学校提供一笔专项资金,每天给冲刺阶段的高中毕业班学生,提供鸡蛋补充营养,此举得到上级领导认可,邵武市在全市推广“营养餐”。

“这件事并不大,但体现了一个政府责任心。” 熊贻荣称。

【下部】

“工业能手”成长之路

2001年,作为以农业经济为主导的南平市提出“工业兴市”战略,让廖俊波再次看到机会。再者,修建拿朱公路筹钱的艰辛,让他深刻意识到“无工不富”,早想改变拿口镇传统农业经济的税收结构。借着政策大势,他开始谋划拿口镇工业平台,他认为有了工业平台,将为拿口发展带来“洼地效应”。

他规划了600亩土地,着手建设工业平台,并努力争取让拿口镇顺利入选了国家建设部小城市建设试点,获得启动资金200万。

园区“拓荒者”

2002年8月,廖俊波正式担任拿口镇党委书记,开启他作为“工业能手”成长之路。

从拿口工业平台的建设、招商引资到园区服务,他走在了前沿。

兴达竹业是最早来到拿口镇投资的企业之一。14年前,兴达竹业只是一个拥有员工20余人的小企业,如今它已成为年产值2000万元的准大户,为拿口提供了200余个就业岗位。

2002年,廖俊波得知兴达竹业老板吴敏达准备到邵武办竹加工厂,便邀请他到拿口镇看一看。

“我到了酒店,才发现他带着政府两委的人已经在那里等了,我惊呆了,说实话,也有些感动。”吴敏达称。

吃完午饭后,廖俊波拿出工业平台规划图告诉吴敏达如何如何有前景,并再三强调:“我们绝对给你提供保姆式的服务。”

“我也有找过一些地方,但没有一个干部像他那样热情,我当时并不确定是否到拿口镇投资,我认为他的认识很超前。”吴敏达称,他当时最大顾虑是拿口离县城有30多公里远,故未能当场拍板。

廖俊波没放弃,他一直和吴打电话沟通,每次有针对性地解决难题,打消对方的顾虑。

2003年元旦,兴达竹业正式与拿口镇签约,投资五百万。从签约到建厂房,用了不到2个月。

廖也在工作中兑现“保姆式服务”承诺。有次沟通时,他了解到兴达竹业的房产证没办理下来,无法抵押贷款,造成资金流转困难,二话没说带了好几家银行对接。最终让兴达竹业获得了60万元抵押贷款,使企业顺利起步。还有一次,因经营问题,吴敏达和一名本地股东闹矛盾。廖知道此事后,主动从中调解,说服本地股东退出,事后,他还把双方邀请到家里吃饭。

饭桌上,两人当场讲和,至今仍是朋友。

“我怎么也想不到,他能把事情做到这个地步。如果不是他的一餐便饭,我和那个本地股东这辈子可能就这么结怨了。”吴敏达说。

在拿口镇工业平台有不少企业情况像吴敏达一样,都是被廖感染,认可他这个人,最后选择到此投资。

为了招商引资,廖俊波四处奔波,3年时间,拿口工业平台投资500万元以上的企业就有7家,工业税收从2001年的不足70万,迅速上升到2003年他离任时的260余万元。

如今,拿口工业平台已约2000亩,税收超过1400万元,占全镇财政收入的三分之二。

2004年2月,廖俊波升任邵武分管工业的副市长,让他的工业抱负有了更大空间。

当时邵武有三大支柱产业,纺织业、林场加工业、化工产业,廖俊波提出要建一座化工产业园。在他的坚持下,邵武在2006年建了全市唯一一个氟化工产业园。

这个决定充满争议,但廖看中的是化工业的高附加值。在他任职期间,邵武规模工业产值三年翻了近一番。

2006年,他被调往南平市担任政府办副秘书长。一年后,他被派到了荣华山产业组团担任党工委书记,原因很简单,他有一套相对成熟的工业园区运营经验。

“2007年6月13号南平市政府定下在浦城搞工业园区,为了纪念这个日子,廖俊波特别把自己乘坐的那辆公务越野车的车牌号定为闽H00613。”时任荣华山产业组团副主任的刘明晖仍记忆犹新。

早期班底只有三个人:廖俊波、刘明晖和驾驶员林军,他向南平市政府预借了2000万元作为启动资金,上路了。

按南平市委、市政府的规划,荣华山组团的规划总面积60平方公里,一期计划开发建设20平方公里。它位于与浙江温州交界的荒山野岭,交通闭塞,只有一条省道通往浙江,无人相信它能做工业园区,当时的几位市政府领导看完现场后大为惊讶:怎么能搞起来?

组团管委会办公室租用了一栋废弃的村部楼,老鼠在天花板跑来跑去,蛇、蜘蛛、蟑螂更是数不胜数,旁边是一条臭水沟,晚上青蛙呱呱的叫。

对这块荒地,廖俊波却充满了想象力,他常向大家描绘一幅美好画面,以此加油打气。

“他站在现场跟我们说,看到这一片荒地,让他想到一个场景,夕阳西下的时候,一群头发都白白的老人,拄着拐杖,回忆这一片,当年共同创建的工业园区,这时候心里是多么满足啊。”浦城县古楼乡乡长孙杰对记者称。

廖俊波常用此招,并屡试不爽。

孙杰认为,大家之所以能被感染,主要是因廖的人生目标本身就很简单纯粹,“做好工作,老了有更多回忆,仅此而已。”

当时,组团管委会的骨干成员可谓捉襟见肘,绝大部分是返聘的已退休人员,刘明晖称他们为“胡子兵”。如此窘迫,但并不影响荣华山组团大刀阔斧的征地、开工和项目落地。

在别人眼里几乎是死局,廖却偏不信邪。他用最原始的方式招商,先安排人在互联网上搜索客商资料,像推销员一样给客商打电话介绍情况。

他是最大的推销员,常和刘明晖一起跑到各地去招商,那些年招商竞争也很激烈,各大省份和城市均卷入到了这场洪流。

“没有别的招数,只能以情感人,以情招商,以诚信招商。”刘明晖说。

“一位闽南家族企业的老板,我们把地已划给他了。有一次,他父亲来园区看现场,生病了,很严重,廖俊波让我带去医院看病。开始我不理解,认为叫办公室主任去行了,他说不行。没办法,我只能每天车接车送,带着他去医院,后来廖俊波也去探望了。他后来告诉我说,你是副主任,是代表园区的,如果老板到外面去讲就效果不一样了。”刘明晖举例称。

无论哪来的客商,廖均会热情以待,吃饭旅游全包下来,临别时还送点礼物。

这一招未必都灵,有不少投资者好吃好喝一个礼拜后,了无音讯。

每碰到此类情况,廖都会安慰大家说:“不用担心,只要你诚心诚意对他,总是有效果的。”

用园中园模式驱动“以商招商”是廖另一记绝招,它极大调动了企业家的主观能动性和积极性,且能迅速形成产业集群。

“我们是被他的精神感动掉了。”浙江宇泰集团董事长叶斌对记者称。

叶斌是廖俊波在荣华山“以商招商”的典型案例之一,当时他准备到福建三明投资,后经人推荐到了荣华山。那次他晚上八点多钟才到,天已经黑了,荣华山还是一片荒地,另外一名浙商郑建华已经进驻,连夜推土动工。

廖晚饭都没吃,他打着手电筒,陪着叶站在空旷草地上,眼前什么都没有,只有廖声情并茂描绘的那个宏伟的规划。

“把浙商带过来,我给你提供更大的平台。”廖告诉叶,荣华山组团准备采用“园中园”模式,以商招商。

“现在园中园在浙江很平常,七年前,很新鲜,我们相当于二级开发,经济账很好算。”叶斌说。

叶认为此举创新,再被廖的精神所感染,二话没说很快就与组团签了5000亩浙商工业园的开发合同,第三天,他就兴冲冲地返回浙江招商了。

在实际开发中,他也碰到过问题,主要矛盾是征迁,对此廖通常会主动上门。

“他有句话让我很感动,只要项目一落地,递毛巾事交给我廖某人,像保姆一样递毛巾。”叶回忆称,为了给企业提供保姆式服务,廖给客商承诺“两不见面”原则,不需要跟政府见面,不需要跟老百姓见面,都交给他来处理。

廖俊波很守时,这个细节对于生意人而言至关重要。

“从来都是他等我们,我们等他,记忆中没有过。我常从浙江温州、义乌、永康带来客商,只要约好时间,他就提前打电话给我们,只有这样的领导,才会让客商觉得政府很诚信。”叶斌说。

廖也始终以诚信待人,只要他承诺的事“都办到了”,哪怕是约你晚上吃小炒,他也从来不食言,这就是诚信。

虽然客商有时也有怨气,但通常廖都会主动打电话,找他聊聊,并承认自己工作没做到位,聊完后,客商气已消了大半。

“这就是他的魅力。”叶斌说。

正是廖俊波创新模式与独特的人格魅力相结合,让荣华山组团吸引了很多投资者的到来,今天形成了新型轻纺、轻纺机械制造和绿色食品三大产业集群。

三年,他瘦了20斤,荒山野岭被他改造为初具规模的工业平台,落地23个项目,他以2000万的启动资金为起点,撬动了数十亿元的投资,2016年,组团完成规模工业产值达85.05亿元。

2011年6月,廖俊波调离荣华山组团,担任政和县委书记,开始他政治生涯的另一个华丽篇章。

政和“破局”

廖俊波在邵武市府办工作时,林小华给他推荐了一本名叫《领导科学基础》的书,他时常阅读。作为老领导,林小华也关注着廖俊波的每一个成长足迹。

“他所去工作的地方工作艰巨性和复杂性,都是很显著的,荣华山组团,白手起家,很艰难;政和是全省贫困县,矛盾重重;可为什么他去了后,情况都变得不一样了呢?我想在如此艰难困苦情况下取得成绩,没有一点政治智慧和领导艺术,是不够的。”林小华说。

的确如此,廖每次调任都似乎有着“临危受命”的意味,他肩负着组织给予的期待与重担。

2011年6月,他调任政和县,深知那是一场全面考验他执政水平和领导能力的“硬仗”。他所要做的唯一一件事,就是让这座常年排在“省尾”的政和县摆脱贫困与落后,最差也要改变封闭和落后的精神面貌。

政和县为什么落后呢?以往的总结无非就那么几条:地处山区,交通闭塞,基础薄弱,造成其发展长期滞后,似乎已成定论。

福建省委书记尤权曾在南平调研座谈会时说了一句“浙江也有山区”,这句话引起了廖的反思。他曾在浙江挂过职,知道这句话的分量。

“浙江也有山区,为什么他们就发展起来了呢?”

后来,廖俊波在接受记者采访时总结了政和县长期形成的“症结”——观念封闭、信心不足以及缺乏发展经验。他认为政和县“太需要一次胜利了”。

为了提升政和县党政系统和精气神,他提出了一个响亮的口号——“一切为了政和的光荣与梦想”。

两个多月走访和调研,让他脑海里有了一个明确发展思路。

为了统一思想,2011年8月,他把政和县200名副科级以上单位负责人召集在一起,开了三天经济社会发展务虚会,现场讨论热烈,最终会议确定:在抓好农业农村工作的基础上,突破“四大经济”,即工业、城市、旅游和回归经济。

“他的布局站位很高,看问题看得很远。”南平市文广新局副局长王松雄对记者称。廖在政和工作期间,王松雄是县委常委、宣传部长。

不但要统一思想,还要有一致的行动力。

在行动运作机制上,廖把县委、人大、政府、政协四套班子进行了“捆绑运作”,全部推到了一线,四套班子的领导分别负责若干个项目组的运作。

他还给干部们定了两条“红线”:“不准不干事,不准不团结。”

为了充分调动所有干部的干劲儿,他从宏观规划设计,制度及建立激励机制等多种层面想出了办法。

政和县里出台奖惩措施,每年评选一次“创业功臣”,被评上的干部,奖励现金2万元,“官升一级”;同时县里出台规定,对不合适的领导干部,进行调整。

“他很会调动别人,只要你不要把事做得太那个了,今天做出一点成绩,他都会鼓励,让你还想做更多事,搞得我们成天像打鸡血一样。”政和县政协副主席、经济开发区管委会常务副主任魏常金说。

2011年底,廖俊波筹建政和经济开发区,在熊山街道办当主任的魏常金已经50多岁,年纪摆在那里,他对仕途已没有了想法,正准备按部就班退居二线,更不想搞什么工业园,他知道那个活儿太辛苦了。

廖俊波偏偏看中了他的专业能力,知道他曾在工业部门干了大半辈子,力邀他一起搞经济开发区。

魏开始明确拒绝,廖既不强迫,也没放弃,连续找他谈了三次话,最后他被廖的真情打动,答应了。

“老哥,来,我们来一起做。做事业是一件很快乐的事情啊,看见那个厂一栋栋建起来,看见一个个企业投产、做大,很好玩的。”魏常金回忆,廖像做荣华山产业组团一样,给政和所有干部描绘美好前景。

“一个县委书记能这样找你谈话,不说卖命,起码得对得起他吧?” 魏常金说。

廖俊波用了当地干部从未见过的诚意和情感,动员了不少已萌生退意的政府官员,并把他们的最大价值重新发挥出来。

他坚持一线干部考核制度,他在任时,政和县党政系统一线干部共有230名,70%都是从一线锻炼出来的。一线考核机制形成了做事的氛围,原来都是躲着,生怕做事,后来很多人主动请缨,并敢于担责。

有次征地,本身只安排了500名干部,结果去了650人,没安排去的单位还有意见。

廖在任的那几年,政和县干部提拔了不少,凡是自己干出来的,他绝不揽功,而把所有功劳算在干部头上。只要上级领导下来调研,他都会创造机会让一线干部去给领导汇报,让领导多认识和了解他们。

“不要怕推荐好干部,你推荐了一个好干部出去,就会有十个好干部起来。”廖曾在一次采访中说。

“他让当地媒体少报道领导,特别是书记更要少报道,多报道一线干部和群众,要在脱贫致富中去发现干部和群众,看他们怎么样去创业。”王松雄说。

可以说,廖激活了政和干部群体想做事的内心动力,那么,他又是如何化解当地民众多年对政府不信任的“心结”呢?

上个世纪90年代末,政和官场腐败,多名干部先后落马,长期的负面效应形成民众与政府与之间的隔阂。

廖在县委办公室的门,上班时间都是敞开的,谁来他都会接待,他接待来访的优先级顺序:先是基层民众,其次是企业主,最后才是政府官员。

只要是想找他的人,基本都能找到他,有人因征地补偿款找他,有人因养老保险找到了他,还有人只是为了找份工作……他从不推诿,能帮的尽量帮,不能帮的也会获得对方谅解。

迄今为止,无人知晓廖在任四年多时间,从他手上化解了多少人怨气,解决了多少人的实际困难,但有一点足以证明,他发生意外之后,县城广场几千名市民自发聚集,以此来纪念他。

“以前很多人上访,廖书记在时,没多少人去上访,很安静。”政和县铁山镇大红村村民何荣梁说。他认为其主要原因是廖俊波带来了真实的改变,最直观的是城市和经济面貌改变了。

政和是多年的福建“省尾”。2011年,廖俊波担任县委书记后,2012年县域经济发展指数在全省提升35位,2013年、2014年、2015年连续三年获全省发展十佳,财政收入、GDP、固定资产投资、工业产值均实现翻倍。

廖俊波想“弯道超车”。他用全新的行政理念和产业思维改造了传统农业县,建省级工业园区;推行审联批制度;力推农村小额信贷,帮助农村合作组织争取金融支持;还奇迹般地把电商产业做起来,让其电商发展指数居福建全省前列,全县达到3600名电商从业人员,交易额达数亿元……

实现这些变化和数字,廖俊波只用了四年多的时间。2015年,他被中组部评为“全国优秀县委书记”。同年11月,他被调回南平。

正当廖俊波全力以赴,准备为南平人建造另一座理想之城时,一场意外将他的“好干部”形象定格在了人们的追忆中。(记者王国庆 韦毅)


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